Maestría:

Maestría en Tributación y Asesoría Impositiva (MAETAI)

Título de la Tesis

El cruce de información como mecanismo para reducir la Evasión de Impuestos en la actividad de arrendamiento de inmuebles, por parte de Personas Físicas en la República Paraguay.

Resumen

Una de las principales preocupaciones de todas las Administraciones Tributarias de América Latina es la evasión de impuestos, especialmente en aquellas actividades relacionadas con el arrendamiento de inmuebles, la cual, en forma generalizada, presenta valores de evasión muy superiores a los valores de evasión que se verifican en las demás actividades de la economía. Se ha realizado una revisión del marco legal del tributo, así como también de la normativa legal y administrativa aplicada actualmente por la Administración Tributaria a la actividad económica de arrendamiento de inmuebles para determinar las obligaciones tributarias que afectan a la misma. Se ha analizado cuales serían las herramientas tecnológicas para combatir la evasión de impuestos, así como las informaciones disponibles en las diferentes instituciones públicas y privadas que tienen condiciones para realizar el cruce de información. Una vez identificadas las informaciones más relevantes, se procedió a seleccionar las instituciones con mayor información para diseñar el mecanismo de control a ser propuesto a la Sub Secretaria de Estado de Tributación para detectar incumplimientos en la actividad de arrendamiento de inmuebles. Finalmente se formularon las conclusiones y recomendaciones sobre la situación actual de los mecanismos aplicados en la SET y se proponen las medidas que deberían aplicarse para mejorar el tipo de información que debe desarrollar la misma, las medidas a aplicar y ajustes a la metodología actual implementada por esta institución, todas ellas orientadas a aumentar la base tributarias de contribuyentes que se dedican a la actividad de arrendamiento de inmuebles. Con las informaciones recabadas de una consulta realizada al portal Unificado de Información Pública, se pudo acceder a la información de la cantidad de contribuyentes inscriptos en la actividad económica, con el código 68100 Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados, los que totalizan 14.383 contribuyentes inscriptos en el año 2017. Según los datos del Censo de Población y Viviendas (2012) actualizada por la Encuesta Permanente de Hogares del año 2017, en el Paraguay al año 2017 existían 1.779.232 viviendas, de los cuales 1.088.220 son del área urbana y 691.012 del área rural. De este total, en ese año, el 10,26% estaban bajo el régimen de alquileres, que significan 182.539 unidades, de las cuales 168.348 viviendas alquiladas se localizan en el sector urbano y 14.097 viviendas en el sector rural. Con esta información, es decir de la sola comparación de esta cantidad de viviendas con el número de contribuyentes registrados, la AT podría tener ya una idea de la cantidad de contribuyentes no inscriptos en la actividad, así como cuál sería el grado de evasión que se estaría generando en la actividad.